Poštovani G. Predsedniče,
Poštovani članovi Saveta Bezbednosti Ujedinjenih Naroda
Posebna je čast biti danas ovde sa vama, da razmotrimo tokove razvoja u Republici Kosovo prethodnih tri meseca, period tokom kojeg smo ostvarili veliki napredak u konsolidovanju naše države, uspostavljanju vladanja zakona u svakom delu naše teritorije, i doprinosu mira i stabilnosti u regionu jugoistočne Evrope.
U ime institucija Kosova i njenih građana želim vam izraziti našu zahvalnost Generalnom Sekretaru Ujedinjenih Naroda Ban Ki-Moon za njegov doprinos miru i stabilnosti na Kosovu i regionu, i zemljama članice Saveta Bezbednosti Ujedinjenih Naroda za njihovo interesovanje i podršku opštem napretku Kosova i regiona.
Želim koristiti ovu mogućnost da izrazim naše iskreno saučešće Predsedniku Srbije i njenim građanima za izgubljene živote i imovine od strašnih poplava prošlih sedmica. Predsednik Nikolić, naše misli i molitve su uz vas i vaše građane pogođene ovom tragičnom prirodnom nesrećom.
Poštovani članovi Saveta Bezbednosti UN,
Tokom ovih proteklih meseca, Republike Kosovo je vodilo obazrivu politiku, pokazala se hrabra i lider, te smo postigli vidljive rezultate koji nas približavaju našem glavnom cilju, uspostavljanju multietničke o multikulturne države ravnopravnih državljana, koji žive u miru i prosperitetu, bez obzira na nacionalnost, rod, veru ili rasu.
Povrh naših dnevnih poteškoća, zaštite i integracije svih zajednica Kosova u institucionalni i društveni život, mi smo na konstruktivan način angažovali na jedan detaljan dijalog koji ima za cilj normalizaciju odnosa između naših dveju država i poboljšanje života naših građana.
Danas Kosovo je sasvim drugačija od one razorene zemlje koju smo nasledili pre petnaest godina sa hiljada mrtvih civila, sa mnogo žrtava torture i silovanja, izvršenih kao sredstvo rata, fizički uništena i jedno nasleđe neprijateljstva i etničkog čišćenja izvršenih od strane srpskih snaga. Obnova nije bila laka. Trebala je jedna plemenitost međunarodne zajednice i volja naših građana da bismo postigli onde gde smo danas. Takođe je trebalo političke volje i hrabrosti da bi se kretalo napred.
Uzimajući u obzir podršku koju je Predsednik Srbije. g. Tomislav Nikolić dao procesu dijaloga između Kosova i Srbije za normalizaciju odnosa između naših zemalja. Usprkos činjenice da imamo razlike o Kosovu, važno je da priznali realnost nezavisnosti Kosova i njenog nepovrata.
U sadejstvu sa političkim progresom, mi smo jako usredsredili našu pažnju na daljnju konsolidaciju našeg suvereniteta, daljnjim proširenjem i jačanjem vladanja zakona, izgradnji jedne zdrave osnove za ekonomski razvoj i privlačnost preko potrebnih stranih investicija, jačanje poverenja institucija i dokazivanje političke volje i zrelosti za kretanje napred približavajući se cilju naše aspiracije članstva u Evropsku Zajednicu i ostale međunarodne organe.
Republika Kosovo ostaje privržena procesu dijaloga sa Republikom Srbijom.
U ovom napretku, koji je počeo 2011 godine i okončao se sveobuhvatnim sporazumom od 19. Aprila 2013 godine, posredovan od Visoke Predstavnice za Inostranu Politiku i Bezbednost EZ-e, Baronice Catherine Ashton, i podržan od međunarodne zajednice, mi smo postigli sveobuhvatnost te politički i socijalni konsenzus.Mi smo prevazišli ideološke granice i dnevno političke agende. Mi smo odlučni da se krećemo i idemo napred.
Ovaj proces dijaloga sa Srbijom je bio jedan od naših glavnih angažovanja i implikacije ovoga procesa idu preko konsolidacije suvereniteta i teritorijalnog integriteta Kosova i njenog članstva u međunarodnim organizacijama.
Postignuti sporazumi u Bruksel olakšaju punu integraciju srpske zajednice na Kosovu. Sporazum je postigao obustaviti delatnost ilegalnih struktura bezbednosti podržanih od Srbije, u nekim delovima Kosova, dovodeći kao rezultat preko potrebno vladanje zakona pred građane severnih delova, koji su živeli u jednoj atmosferi straha, pretnji i ne zakonitosti za vrlo dugo vreme.
Ovi će sporazumi dovesti dnevne usluge bliže građanima severnih opština. Njima je poboljšano slobodno kretanje, kao što je poboljšano i kretanje robe i blagostanje građana sa obe strane granice putem prikupljanja prihoda na potreban način. Iako se najvećim delom usredsredilo na sever, mi ovo smatramo kao pozitivan razvoj za celo društvo i korist za sve građane zemlje.
Pregovarani i potpisani sporazumi u Bruksel su jačali evropsku perspektivu Kosova i Srbije zasnovanu na saradnju i dobrosusedne odnose, iako svaka na posebnom kretanju u pravcu Evropske Zajednice.
Uspeh procesa dijaloga je ponovo potvrdilo snagu transformiranja koju u sebi sadrži projekat Evropske Zajednice, prostiranjem puta u pravcu ove Unije i u našem pravcu radi unapređenja kretanja integracije regiona u svoja nedra.
U ovom pravcu, ja ohrabrim pet preostala članova EZ-e da priznaju nezavisnost Kosova i da unaprede ovu perspektivu, koja ostaje ključna za mir i stabilnost zapadnog Balkana i šire. Takođe koristim mogućnost da izrazim našu zahvalnost više od 100 država sveta za priznanje državnosti Kosova i podršku vizije za jednu demokratsku i multietničku državu. I takođe zahtevam od država članica UN koje još nije priznale Kosovo, da to čine.
Poštovani g. Predsedniče,
Poštovani članovi Saveta Bezbednosti
Tokom prve godišnjice bilateralnog sporazuma za normalizaciju, postignutog u Bruksel sa posredovanjem EZ-e u Aprilu prošle godine Premijeri dve zemlje, institucije Kosova su se usred fokusirale na uspešnu implementaciju 15 tačaka ovog sporazuma,
Mi smo ubeđeni da njegova potpuna implementacija, na ustrajan način i efikasno, će transformirati naše odnose ubuduće i dovešće do stabilnosti regiona. Mi se zahvaljujemo našim partnerima, Evropskoj Zajednici, za njenu ulogu kao posrednika i garant procesa dijaloga, i Sjedinjene Američke Države, jak oslonac ovog procesa, i hrabrimo da budu uz nas tokom našeg kretanja napred.
Značajan uspeh je postignut u implementaciji sporazuma, i mi očekujemo još povećanje nakon završetka izbornog procesa u obe zemlje.
Želim da posebno naglasim uspešan završetak lokalnih izbora organizovanih u celo Kosovo, obuhvatajući inauguraciju i zvanično prilagođavanje opštinskih statuta sa zakonom Kosova, kao što se zahteva sporazumom Brisela. Radosna sam obavestiti vas da učešće zajednice Srba u drugih etničkih zajednica na Kosovu je bilo zadovoljavajuće.
Završavanjem statuta četiri severnih opština, Asocijacija opština sa srpskom večinom može da se osnuje u skladu sa Ustavom Kosova, zakonima i Evropskom Kartom lokalne uprave radi obezbeđenja integracije srpske zajednice u zemlji. Asocijacija će biti integralni deo institucija Kosova.
Slično je postignut dobar napredak i u prikupljanju carinskih prihoda u graničnim prelazima na severu, kao i u osnivanju Fonda za razvoj i njegovog odbora upravljanja, ukidanju kancelarija Ministarstva unutrašnjih poslova Srbije koje su delovale u ovim opštinama i integraciju njihovog osoblja u okviru Kosovske Policije kao što je predviđeno sporazumom Brisela. Raduje nas zaključivanje sporazuma za ukidanje paralelnih sudova u narednom sastanku u Bruksel i očekujemo da Srbija ispuni njene obaveze za ukidanje delovanja ovih sudova i stvaranje mogućnosti za integraciju sudija i tužilaca Srba Kosova u pravni sistem Kosova.
Još toga ostaje da se uradi u oblasti bezbednosti u četiri opštine na severu, obuhvatajući i ukidanje zaostalih paralelnih struktura. U ovom periodu, uz brigu ću spomenuti slučajeve suprotstavljanja prostiranju vladanja zakona u četiri severne opštine od strane paravojnih i kriminalnih grupa koje su držali kao taoca srpsku zajednicu na Kosovu tokom prošlih petnaest godina. Ove strukture takođe nastavljaju ugroziti domaće i međunarodno osoblje organizacija vladanja zakona, kao što je bio raniji napad na vozila EULEX-a i postavljanje barikada za nastavljanje sprečavanja slobodnog kretanja.
Mi očekujemo od nove vlade Srbije da se pridržava njenog dela sporazuma i da nastavlja da se angažuje na konstruktivan način radi obezbeđenja da Srbi Kosova prihvate i podrže postignute sporazume u Bruksel, kao naše zajedničko angažovanje da bismo doneli stabilnost i mir našim građanima, regionu i šire.
Dok se približavamo prevremenim parlamentarnim izborima na Kosovu, ja sam uputila poziv svim mehanizmima i stranama na Kosovu da obezbede jednu stabilnu sredinu, pravedne i demokratske uslove, koje će omogućiti slobodno i sveobuhvatno glasanje.
Ponavljam poziv koji sam uputila svim etničkim zajednicama Kosova da koriste svoje ustavno pravo putem potpunog učešće na glasanje, da biraju predstavnike koji će dati odjeka njihovim interesima i zahtevima i koji će raditi zajedno sa nama u pravcu jačanja demokratije na Kosovu.
Institucije Kosova ostaju posvećene za proces povratka svih izbeglica i onih raseljenih od rata. Da bismo imali ustrajan proces povratka mi smo preduzeli jedan sveobuhvatni pristup investiranjem u sektor stanovanja, zdravstva i bezbednosti, pristupu obrazovanju i ekonomskom razvoju.
Posebno sam ohrabrena da se jedan broj vratio u urbane centre i saradnjom regionalnih zemalja sa vladom Kosova za olakšanje povratka.
Poštovani g. Predsedniče,
Poštovani članovi Saveta Bezbednosti
Republika Kosovo je posvećena sveobuhvatnom procesu reformi, što će jačati buduće perspektive članstva u Evropsku Zajednicu, kao glavna agenda koja ujedinjuje građane Kosova i opcija koja uživa društveni i institucionalni konsenzus.
Gradnjom ovoga osetljivog procesa, zadovoljstvo mije da vas obavestim da Kosovo, ranije tokom ovoga meseca, je završila pregovore za Sporazum o Stabilizaciji i Asociranju sa Evropskom Zajednicom, kao prvi bitni korak našeg kretanja u pravcu budućeg članstva.
Očekujem skoru formalizaciju rezultata nakon parlamentarnih izbora na Kosovu, dok radimo na osiguranje jedne bezbedne sredine za naše građane i jednog boljeg kvaliteta života u pratnji evropske perspektive. Postigli smo značajan napredak u ispunjavanju uslova za uključivanje u režim EZ-e bez viza i očekujemo da se ovaj proces ubrzo okonča.
Tokom ovog perioda mi smo takođe završili i proces revizije našeg sektora bezbednosti. Ovaj proces, koji po prvi put jeste domaći, preduzet je na jedan organski i transparentan način, proučavao je mehanizme bezbednosti i ocenio potrebe naših građana i strateške ciljeve Kosova.
Kao deo preporuka proizišlih iz ovoga procesa, jeste i stvaranje Oružanih Snaga Kosova, dizajniranih kao jedna odbrambena lako naoružana snaga, koja nadamo se da će uspeti da se suočava sa izazovima bezbednosti Kosova u jednom srednjem i dugoročnom periodu i biti naše sredstvo za doprinos kolektivnoj bezbednosti regiona.
Formiranje Oružanih snaga Kosova jeste jedan desetogodišnji sveobuhvatni proces koji zahteva ne samo podršku svih etničkih zajednica nego i njihovo aktivno učešće.
Obe organizacije bezbednosti na Kosovu imaju jednu dobru sveobuhvatnu istoriju – oko 15 % policijske snage su oficiri iz etničkih zajednica, dok oko 9% Snage Bezbednosti Kosova su pripadnici etničkih zajednica.
U stvaranju Oružane Snage Kosova mi smo se obratili etničkim zajednicama Kosova, zemljama regiona i zainteresovanim međunarodnim stranama u NATO, kako bismo im objasnili rezultate procesa revizije i nastaviti ćemo ovaj važan dijalog.
U naše angažovanje da postanemo osigurači bezbednosti, institucije Kosova su, a i nastavljati će, delovati u partnerstvo sa međunarodnom zajednicom i specifično sa NATO-m u ovaj proces.
U našu jasnu odlučnost za jednu Evropsku budućnost Kosov, mi smo postali partner sa misijom EZ-e, EULEX-om, u pravcu jačanja vladanja zakona u celoj zemlji. I dok transformiramo ovu čvrstu odlučnost protiv korupcije i organizovanog kriminala u konkretnim postupcima, ja sam zahtevala od Evropske Zajednice produženje mandata EULEX-a do 2016 godine. Iako će EULEX da se transformira sa jedne misije izvršnim mandatom na mandat nadgledanja, doprinos ove misije za jačanje nezavisnosti našeg multietničkog sudstva će biti jako velik. Tokom novog mandata, EULEX će okončati nezavršene slučajeve, i preuzet će na sebe nove slučajeve na zahtev institucija Kosova.
Novi mandat EULEX-a, koji je podržan od Skupštine Kosova, će nastavljati pomoći u implementaciji, prema sporazumi, dijaloga Kosovo – Srbija, posredovan od EZ-e.
U našim angažovanjima da bismo bili verni odlučnosti za izgradnju jednog demokratskog Kosova, u miru sa sobom i njenim susedima i vrednostima i idealima ugrađenih u njen ustav, Parlament Kosova je podržao formiranje jednog Posebnog suda, sa sedištem unutar i van zemlje, koji će adresirati prijave za ratni zločin proizišlih iz izveštaja Saveta Evrope 2010 godine.
Formiranje ovog Posebnog suda odražava odlučnost Kosova za jedan nezavisan i nepristrasan proces za poverljivo adresiranje ovih prijava kao što verujemo da odlučnost za pravdu za sve jeste jedini način za istinito pomirenje u regionu.
Dok danas govorimo, radne ekipe Kosova i Srbije su u toku iskopavanja jedne masovne grobnice u srpski grad Rudnica, radi vađenja posmrtnih ostataka hiljadu sedamsto dvanaest nestalih od rata na Kosovu. Ovo su tela civila, Albanaca Kosova, kidnapovanih i pogubljenih od srpskih snaga tokom rata.
Zaključivanje ovoga poglavlja prevazilazi politiku. Kao lideri naših zemalja imamo obavezu pomoći u zaključivanju sudbine hiljade oštećenih porodica, jačanjem komisija koje rade na ova pitanja da bi istraživale njihove sudbine i pokazivanjem volje i političke hrabrosti dovođenjem pred zakonom svih onih koji su izvršili te užasne zločine.
G. Predsedniče, članovi Saveta Bezbednosti
Mi smo intenzivno radili da otvorimo jedno novo poglavlje na Kosovu, gde svaki građanin uživa ravnopravnost i živi u slobodi i miru. Mnogo je postignuto ali još mnogo ostaje da se postigne.
Ohrabrena sam izmenama koje sam videla u region i podršku koju smo dobili od međunarodne zajednice, koja je stala uz nas pružajući nam jasne i posebne perspektive za Kosovo i Srbiju u našem kretanju u pravcu EZ-e.
Kosovo će ostati odlučna u izgradnji dobrih odnosa sa susedima, koji promoviraju saradnju i obostrano poverenje – jedna uzvišena izmena za jednu regiju koji pre manje od dve decenije je bila zahvaćena ratom.
U ovo kretanje mi smo se rukovodili dubokim ubeđenjem da ne dozvolimo ponavljanje prošlosti neizmerne bola i patnji izazvane nad životima građana Kosova. Dok nastavljamo da se krećemo napred, nesumnjivo će biti suprotnosti i tenzija.
Ali, i uprkos tome,
Ali uprkos tome, verujem da do sada postignuti napredak treba da se održi dok smo odlučni da obezbedimo jednu naprednu budućnost za nove generacije.
G. Predsedniče, poštovani članovi Saveta Bezbednosti,
Mi želimo da nastavimo cementiranje koristi koje smo ostvarili jačanjem Kosova iznutra i međunarodnom konsolidacijom, jer oba procesa su usko povezani.
I dok se krećemo napred, mi tražimo vašu pomoć i uputstvo jer uspeh Kosova i unapređenje ovoga dostignuća će biti naše zajedničko nasleđe, kao što je današnje Kosovo, u miru i prosperitetu, naš zajednički uspeh.
Hvala vam na pažnju i vašu podršku za progres na Kosovu.